Durante la novena sesión realizada este último viernes, la Legislatura autorizó al Gobierno Provincial a endeudarse por diez millones de dólares para la compra del edificio donde funcionaba el Casino Ushuaia, el cual cerró sus puertas este año. Además solamente con los votos del FPV, los Legisladores oficialistas le dieron el visto bueno a la permuta de bienes inmuebles entre la DPOSS y NEW SAN. Asimismo se creó el régimen para docentes de escuelas experimentales. Desde 2020 el IPV destinará el 5% del presupuesto de FONAVI a autoconstrucción. Sin el acompañamiento de los legisladores de la UCR – Cambiemos, ni del MPF, el FPV declaró la emergencia sanitaria por 12 meses.
Ushuaia.- En la novena sesión ordinaria del año desarrollada este último viernes, con los votos de los ocho legisladores del FPV y los tres de la UCR, los parlamentarios provinciales autorizaron al Ejecutivo a realizar operaciones de crédito público en el que se propicia realizar un endeudamiento por la suma de diez millones de dólares.
Esa suma será destinada a la adquisición del inmueble denominado Casino Ushuaia, ubicado en Maipú 1255, en Ushuaia, el que será destinado al funcionamiento de un centro social y cultural.
La normativa surge de la propuesta de vecinos y artistas fueguinos reunidos con integrantes del Poder Ejecutivo, siendo que la misma fue aprobada con la negativa desde el Movimiento Popular Fueguino.
Al respecto el legislador Pablo Villegas (MPF) expuso sobre el endeudamiento “que se está pidiendo sobre tablas”, dijo en el recinto, siendo que antes consideró el otorgamiento de “solo 350 becas a alumnos secundarios, por lo cual no podemos apoyar una iniciativa de estas características cuando estudiantes reciben migajas de parte del Gobierno”, sentenció.
En este sentido, Villegas expresó “nos opusimos a la absurda compra del casino por U$S 10 millones y demás operaciones inmobiliarias. Esta compra del inmueble del Casino Club, junto a la de la Planta N° 2 de New San y a la permuta de tierras fiscales ubicadas en la ciudad de Ushuaia a favor de un empresario de Río Grande, son una muestra clara de un gobierno que ha abandonado a los fueguinos a su suerte y que parece en retirada”.
Además criticó que a “la vez no disponen recursos públicos para programas que reduzcan los efectos del desempleo que lastiman a miles de familias fueguinas”, relató el legislador.
Asimismo, indicó que “es una de las caras de este gobierno, la otra, es la que muestra a través de los montos en becas a estudiantes secundarios y préstamos a universitarios”. En su intervención legislativa de la pasada sesión, Villegas manifestó “solo se afectan $700.000 para 350 becas secundarias a razón de $2.000 anuales, esto es $166,66 mensuales, que sin duda alguna, es irrisoria para poder ayudar a los que menos tienen”.
En la misma línea, hizo alusión a los montos de los préstamos universitarios y aseguró “han sido 175 en todo el año a razón de $20.000 por año, lo que da una suma por mes de $1.666,66, dinero que no alcanza a un estudiante ni siquiera para pagar los servicios de luz, gas y agua”.
Es de destacar que, la información detallada por el legislador Villegas, fue suministrada por las propias autoridades del Ministerio de Educación al momento de exponer en el ámbito de la Comisión de Presupuesto.
Cabe recordar que la iniciativa de endeudamiento surgió por algunos estudiantes de Ushuaia, sin embargo, también cosechó opiniones negativas debido a su costo y teniendo en cuenta las necesidades que cuenta hoy la provincia como ser un nuevo hospital o centros de salud.
La propuesta de convertir el edificio en un centro cultural fue impulsada y promovida por dos jóvenes fueguinas, Abril Gauna y Micaela D’Annuncio, de 15 años, desde la plataforma Change.org., donde en pocos días consiguieron cerca de 4 mil firmas de apoyo.
La Legislatura dio visto bueno a la permuta de bienes inmuebles entre la DPOSS y NEW SAN
Por otro lado los parlamentarios autorizaron a realizar la permuta de los bienes inmuebles entre la Dirección Provincial de Obras y Servicios Sanitarios (DPOSS) y el grupo NEW SAN para concretar la obra de ampliación de la planta de tratamiento de líquidos cloacales que se encuentra en el parque industrial.
La legisladora Mónica Urquiza fundamentó en contra de la iniciativa y el legislador Federico Bilota añadió que «la palabra negociado lleva un concepto relacionado con ilícito», y pidió tener precaución con ese término dicho en los fundamentos contrarios de la titular de la bancada del MPF.
La propuesta tampoco contó con el acompañamiento de los legisladores de la bancada de la UCR – Cambiemos.
El Ejecutivo había solicitado autorización para permitir que el Gobierno provincial venda distintos inmuebles de su propiedad, con el fin de adquirir con esa venta, el inmueble contiguo a la planta de tratamiento de líquidos cloacales Arroyo Grande. La finalidad de esa compra, es que la DPOSS, pueda llevar adelante la ampliación de la planta de tratamiento.
La norma propuesta, también autoriza al Poder Ejecutivo, en el marco de la compra del bien inmueble donde se va a ejecutar la obra de ampliación de la planta de tratamiento de líquidos cloacales Arroyo Grande, a ofrecer prestaciones diversas de cancelación del precio, como ser dinero, bienes inmuebles o servicio de energía eléctrica.
La sanción de esta norma permite “permutar la planta 2 de la empresa NEW SAN, que está ubicada justo en frente a las instalaciones de la central termoeléctrica y adelante de la construcción que estamos concretando de la nueva planta de tratamientos de líquidos cloacales en arroyo Grande”, señalaron desde la DPOSS. Se trata de un espacio de más de 14 mil m2.
“La propuesta de permuta de bienes es por dos inmuebles en CABA que están en desuso y fueron tasados por el Tribunal de Tasaciones Nacional (TTN)”; la sede céntrica en calle Campos en la capital y “el saldo excedente en un crédito de parte de la DPE hacia NEW SAN”, destinado al grupo empresario. Mitad del edificio será destinado a la DPE y la otra, para el estuario entre el arroyo Grande y el canal Beagle, para completar la planta.
Con la concreción de esta operatoria, se soluciona la cuestión edilicia de la DPOSS que “invade la línea municipal, que está fuera de norma ya que el edificio antiguo no responde a los requerimientos”, actuales. El monto de la planta NEW SAN fue tasado por 6 millones 200 mil US$ y los bienes provinciales alcanzan los 3 millones. El resto, será abonado en energía “no pudiendo la empresa consumir más que la que actualmente consume”, detallaron desde la DPOSS.
Sin el acompañamiento de la UCR – Cambiemos, ni del MPF, declararon la emergencia sanitaria por 12 meses
Por pedido del Poder Ejecutivo fueguino, el cuerpo legislativo analizó y sancionó la extensión de la emergencia sanitaria en todo el ámbito de la Provincia por un año más. En enero de 2016 Tierra del Fuego, sancionó la Ley Nº 1.134, y en 2017, mediante decreto, se extendió hasta 2018. Los bloques de la UCR – Cambiemos y MPF, no acompañaron la sanción de la norma. Fundamentaron los legisladores Pablo Blanco, Pablo Villegas y Federico Bilota.
El asunto 595/18 tomó estado parlamentario y en la sesión del 27 de noviembre pasado, fue girado a las comisiones de Salud (5) y de Legislación General (1) para su análisis.
En los fundamentos del asunto, se detalla que en la gestión -desde el Ministerio de Salud-, se adquirió equipamiento “para hemodiálisis; ambulancias; mesas de cirugía como así también las refacciones de hemodiálisis; el nuevo acceso al Hospital Regional Nuestra Señora de la Candelaria de Río Grande, veredas del Hospital Regional Gobernador Ernesto Campos de Ushuaia, entre otras”.
Declarada por la Ley provincial N° 1.134, desde 2016 la Provincia está en emergencia, se estableció por un plazo de un año, tiempo que fue extendido por un período idéntico mediante el Decreto Provincial N° 3694/17, de acuerdo a la facultad otorgada al Poder Ejecutivo en su artículo 7°.
Durante estos periodos, “las tramitaciones abreviadas contribuyeron a la mejora continua de las prestaciones en salud que provee el Estado provincial a la población, en tanto las adquisiciones y obras realizadas fueron destinadas al mejoramiento de los nosocomios provinciales, centros de atención primaria de la salud y oficinas del Ministerio de Salud”, se explica en el asunto.
El proyecto de Ley aprobado por la mayoría de la Cámara en la sesión de este viernes, plantea que el Ministerio deberá ejecutar un Plan Director de Infraestructura para la refuncionalización, mejoramiento y ampliación de los hospitales regionales y Centros de Atención Primaria de la Salud (CAPS) de Río Grande, Tolhuin y Ushuaia con la colaboración del Ministerio de Obras y Servicios Públicos de la Provincia.
Las obras públicas nuevas y las ampliaciones edilicias que integren el Plan Director de Infraestructura, podrán ser contratadas mediante el procedimiento de licitación privada.
El 2.5% de los premios de quiniela del IPRA serán para asistencia médica
La composición Parlamentaria sancionó el proyecto del FPV-PJ que destina un porcentaje del premio ganado en las quinielas que regula el Instituto Provincial de Regulación de Apuestas (IPRA), a la asistencia médica específica de los beneficiarios de Régimen Único de Pensiones Especiales (RUPE). La normativa fue propuesta en 2017, con el Nº 124/17 y tratado este año en la comisión de salud (5)
La recaudación será a través del IPRA y de todas las apuestas de quiniela oficial de los cuatro sorteos diarios, de lunes a sábado.
El legislador Ricardo Furlan, autor del proyecto, manifestó que en la comisión donde surgió el debate, “acordamos retener el 2.5 % solamente a los que ganen premios a través del IPRA”. La intención es “crear una cuenta específica a favor de RUPE, para atención médica”, contó.
Esta Ley busca generar “una forma de financiar a las personas con discapacidad para que puedan recibir las atenciones especiales que se necesitan, invitar médicos específicos en sus especialidades que se necesitan y que hoy no se están cubriendo con la cobertura habitual”, detalló el legislador Furlan.
Modifican marco regulatorio del acompañante terapéutico por unanimidad
Los parlamentarios aprobaron las modificaciones propuestas por el bloque FPV – PJ a la Ley provincial N° 1036, que regula la práctica del acompañante terapéutico en la Provincia.
El proyecto tenía dictamen favorable de la Comisión de Legislación General (1), que preside la legisladora Myriam Martínez.
A partir de esta modificación, se deja de tener en cuenta para la confección del Registro de Acompañantes Terapéuticos en el ámbito de la Provincia, al listado que posee la Asociación de Acompañantes Terapéuticos de la República Argentina (AATRA).
Allí, se incorpora una cláusula transitoria que establece que “quienes al momento de entrada en vigencia de la presente Ley se desempañen como acompañantes terapéuticos sin cumplir con los requisitos exigidos” en la norma, “en carácter transitorio y excepcional, deberán inscribirse en un registro provisorio, en las condiciones que determine la autoridad de aplicación, el cual caducará a los 4 (cuatro) años desde la promulgación de esta Ley”.
Crearon régimen para docentes de escuelas experimentales
También durante la novena sesión del Parlamento fueguino los legisladores sancionaron el régimen aplicable a todos los docentes que ejerzan funciones en escuelas experimentales municipales y provinciales, donde la norma crea un escalafón docente para los niveles inicial, primario y secundario.
Además, determina la Asamblea docente Permanente, la Ley fue sancionada por unanimidad de la Cámara legislativa, luego que la legisladora Andrea Freites pidiera el tratamiento en primer término ya que en el recinto acompañaban docentes y familiares de estudiantes de esas escuelas experimentales.
La parlamentaria sostuvo que el país está atento al tratamiento de esta normativa manifestando que «están expectantes porque esto sería sentar jurisprudencia», señaló, al tiempo que agregó que «vamos a ser la primera Provincia que resguardará el trabajo que hacen hace 25 años», dijo. Votación nominal resultó aprobada.
El proyecto, asunto 611/18, de autoría del FPV-PJ fue trabajado en el marco de la comisión de Educación Nº 4 e incluyó aportes desde los distintos bloques y sectores relacionados con la educación, con base en la Ley nacional de Educación N° 26.206 y la provincial Nº 1.018.
En la norma se establecen los mecanismos de selección, derechos y obligaciones, planta funcional, órgano de gobierno, personal jerárquico e integración de la Asamblea Docente Permanente.
La propuesta pedagógica de las escuelas experimentales “comenzó hace sesenta años en el ámbito privado, en el marco de una Asociación Civil sin fines de lucro que se denominó Centro Pedagógico de La Plata, y estuvo a cargo de personas hondamente preocupadas por el rumbo de la educación”, mencionan los fundamentos del texto.
Los maestros de las Escuela Experimentales no solo desarrollan los programas académicos y curriculares ya aprobados, sino que también organizan talleres, conferencias, seminarios y cursos con un amplio espectro de orientaciones a cargo de pedagogos y profesionales de distintas áreas, como médicos, cocineros, ingenieros, albañiles, abogados, carpinteros y otros oficios.
Desde una perspectiva pedagógica “resulta de primordial importancia mantener viva y prolongar hasta la adolescencia la capacidad del niño para el juego imaginativo, la creación y recepción de imágenes artísticas. La enseñanza comienza con la libre exploración de materiales, la realización de experiencias motrices, visuales y sonoras, desde un abordaje libre y creativo para lograr un aprendizaje vivencial, personal y profundo”, se desprende de los fundamentos de la norma.
La importancia que el Proyecto Pedagógico “otorga a la calidad de los materiales presentes en la Escuela. Los mismos favorecen el desarrollo cognitivo desde una perspectiva creativa y artística”.
Desde 2020 el IPV destinará el 5% del presupuesto de FONAVI a autoconstrucción
Luego del trabajo en las comisiones, los legisladores acordaron con el presidente del IPV apoyar la iniciativa de las cooperativas y lograr que parte del presupuesto destinado a viviendas, sea para autoconstrucción, el acuerdo fue llevado a la sesión y sancionado para que a partir del año 2020 el 5 por ciento del presupuesto destinado a viviendas FONAVI, se destinen a proyectos como los de las cooperativas.
Para lograr este acuerdo, se debatió en comisiones la modificación a la Ley 189 de creación del Instituto Provincial de Vivienda. Su presidente participó de los debates en la Legislatura, como también lo hicieron los referentes de las cooperativas, Casa Base, Nuestro Techo y MOI.
El asunto 582/18 modificó la Ley provincial Nº 19, “ampliación del objeto normativo del IPV” e incorporó en sus competencias la existencia de la autogestión a través de la implementación del programa de Autogestión de la Vivienda y Hábitat Popular (PAVHP).
Es una idea de Cooperativa de Trabajo Casa Base Ltda; Movimiento de Ocupantes e Inquilinos-CTA y la Federación de Cooperativas Autogestionarias – MOI-CTA.
En diálogo con Prensa Legislativa, la titular de la Comisión de Vivienda, legisladora Liliana Martínez Allende destacó la calidad de los proyectos presentados y señaló que desde el ente de viviendas se pudieron dar las explicaciones oportunas”.
Los fondos que ingresen del Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI), “el 5% sea destinado a las cooperativas”. En el Presupuesto 2019 para la Provincia ya se incluyeron para que sean utilizados por las cooperativas.
Desde los fundamentos se destaca la necesidad de avanzar con el compre fueguino, desde la Cooperativa Casa Base, se construyeron 10 viviendas con elementos comprados en la Provincia. “Esto sabemos que genera trabajo para otros vecinos” y apuntó a los comercios de las tres ciudades fueguinas”, dijo Martínez Allende.
Crean el marco legal para el ejercicio de la kinesiología y fisioterapia
Luego de ser trabajado en la comisión de Legislación General (1), los legisladores sancionaron en la sesión de este viernes, el marco legal para el ejercicio profesional de los kinesiólogos y fisiatras. El asunto Nº 634/18 es de autoría de la legisladora Marcela Gómez que busca una herramienta para jerarquizar la práctica y evitar el “intrusismo de la profesión”. Se produjo un cuarto intermedio para revisar la redacción del texto y se incorporó una modificación al artículo 16 sobre enfermedades infectocontagiosas. Luego la normativa fue sancionada por unanimidad. En el recinto se encontraban referentes de la asociación que nuclea a esos profesionales quienes saludaron la sanción de ese articulado y la parlamentaria saludó el trabajo de los profesionales kinesiólogos quienes «anteponen el cuidado de los pacientes», sostuvo.
La legisladora Marcela Gómez contó a sus pares durante los debates en comisiones, el derrotero del anteproyecto hasta convertirse en asunto con estado parlamentario dentro de la Composición legislativa. “Junto a nuestros equipos, ayudamos en la redacción y un orden al texto” además destacó que participaron áreas de salud que contribuyeron a evacuar dudas.
Entre los detalles alcanzados por la cartera ministerial se destacan la autoridad de aplicación de la futura norma, competencia y matricula. “los objetivos son promover y jerarquizar toda la actividad y el ejercicio profesional de los kinesiólogos”. También, define quiénes pueden ejercer la actividad. “Se pone en foco el cuidado del paciente”.
En los fundamentos expresan que: “La kinesiología y fisioterapia, como disciplinas de la salud, tienen como principal objetivo la promoción, conservación y recuperación de la capacidad física de las personas, aplicando técnicas de kinesioterapia, fisioterapia y kinefilaxia, dentro de los límites de su competencia, que derivan de las incumbencias de los respectivos títulos habilitantes”.
Sancionan programa provincial de información, concientización y prevención de grooming
El grooming es un flagelo mundial donde se ataca directamente a niños y adolescentes a través de las diferentes redes sociales. Desde el bloque de UCR- Cambiemos propusieron trabajar sobre un programa de información, concientización y prevención de grooming que fue abordado en la comisión de Educación (4). El acompañamiento de los Parlamentarios por unanimidad en la novena sesión ordinaria.
Los índices de contacto en Latinoamérica “son extremadamente altos”, menciona el texto del proyecto. Las franjas etarias afectadas son el 52,9% adolescentes entre 7 a 15 años, el 33,7% niños entre 7 y 10 años, el 10,2% jóvenes entre 16 a 18 años y un 3,2% niños entre 5 y 7 años.
El delito de grooming, como aquel adulto mayor que suplanta su identidad por la de un menor en las redes sociales con el fin de contactar un menor para lo que es acoso, abuso o trata de personas, este utiliza todos los fines de engaños posibles para vulnerar todo tipo de barreras de defensa informáticas y así mismo las intelectuales.
En el sexting, los riesgos de exposición son mucho mayores, mediante esta práctica los niños, niñas y adolescentes envían fotos a conocidos y a desconocidos que se las solicitan vía whatsapp, envían packs (el pack es un grupo de fotografías del menor donde se exhibe en principio con ropa de cuerpo entero para luego hacerlo en todas las siguientes sin ropa y posturas impropias para su edad y madurez).
En Tierra del Fuego el delito es mucho más complejo, debido a las características socioculturales, económicas, y de acceso a la tecnología.
El Programa tiene como finalidad concientizar, prevenir y detectar los casos en los cuales la problemática se encuentra instalada, así como también se pretende orientar, asesorar y articular con profesionales idóneos del campo de la psicología, del derecho y otros que pudieran corresponder.
La norma establece la confección y difusión de recursos didácticos, bibliográficos y digitales que permitan conocer los riesgos y peligros relativos al uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, tales como correos electrónicos, redes sociales, chats, juegos en Iínea y telefonía móvil, entre otros; La capacitación de docentes, alumnos, operadores y fuerzas de seguridad mediante talleres, seminarios y clases especiales orientadas a acompañar a los estudiantes, desde una mirada reflexiva, en el uso responsable de las Tecnologías deja informado y la comunicación para la concientización y asesoramiento a las familias.
El asesoramiento sobre protocolos de actuación ante la detección de posibles situaciones de Grooming o uso irresponsable de las Tecnologías de la Información y la Comunicación.
La Provincia, mediante la aplicación del programa de prevención del delito y la violencia aprobado por la Legislatura (a partir de un proyecto presentado por el bloque radical en el año 2015), se procedió a realizar un trabajo de campo sobre la comunidad escolar y civil fueguina donde se obtuvo las siguientes cifras: el 68% del acoso a menores se producía por medio de ordenadores de escritorio y el 32% vía telefonía celular app whatsapp, y el riego en la población menor era de 7 a 17 años.
En las mediciones del 2017 esta ecuación ha cambiado rotundamente: en los ordenadores de escritorio los riesgos hoy son del 39% y en la telefonía celular del 61% y el riesgo de la población menor ahora es de 9 a 17 años. Agrava esta tendencia el hecho de que el riesgo sobre los delitos en las redes ha crecido no sólo en porcentuales sino también en las modalidades, al incorporar al delito de grooming el sexting en la modalidad de packs.
En la comisión de educación se trabajó sobre un programa basado en las necesidades inmediatas y a futuro para la comunidad: Programa Provincial de Información, Concientización y Prevención de Grooming.
Sancionaron protocolo de uso de la bandera de la Provincia
Desde la sanción de la Ley 458, por la que Tierra del Fuego adopta como propia la bandera diseñada por Teresa Martínez, su trato protocolar no ha sido establecido de forma clara. Esta norma establece “una convicción sobre la enseña provincial, como la Nacional, porque merecen un tratamiento protocolarizado que debe ser observado”, manifestaron los legisladores de la bancada UCR- Cambiemos que recibieron el apoyo de sus pares para conformar la Ley.
La norma establece el protocolo para el tratamiento a la bandera de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, en el territorio provincial, en actos oficiales y privados.
La normativa determina que la derecha e izquierda desde la posición del estrado y en dirección a la ubicación de los asistentes y que todo edificio público en el territorio de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur deberá exhibir diariamente la Bandera de la Nación Argentina y la de la Provincia.
Serán normas protocolares de ubicación de las banderas, las siguientes: El lugar de honor de la Bandera de la Nación Argentina será el situado a la derecha despacho o foco de atención. Los parlamentarios apoyaron la iniciativa radical que fue aprobada por unanimidad.
